в документации заказчика есть требование, оно звучит так: копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключение по результатам такой закупки договора.
участник ООО и так как для него это обычная хозяйственная деятельность, то данное решение не обязательно в силу ст 46 ФЗ 14. Но заказчик отклоняет! аргументировав, что у него в документации прописано (как прописано см. выше). Есть ли у кого опыт по данному вопросу и практика ФАС по Хабаровскому краю
В соответствия с частью 10 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются
согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с Законом № 223-ФЗ и
положением о закупке заказчика.
Таким образом, требования к составу заявки, в том числе требования о необходимости представления решения об одобрении или о совершении крупной сделки,
устанавливаются заказчиком в соответствии с положением о закупке.
Хотим отметить что Закон № 223-ФЗ не устанавливает требований к
содержанию решения об одобрении крупной сделки.
При этом требования к содержанию решения о согласии на совершение крупной сделки установлены в части 4 статьи 79 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон № 208-ФЗ), в части 3 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон № 14-ФЗ).
Кроме того, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принятие общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью (или единственным акционером), решения, в том числе об одобрении крупной сделки, посредством очного голосования и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.
Учитывая изложенное,
в случае, если сделка для участника закупки является крупной, то в составе заявки такой участник закупки должен представить решение об одобрении крупной сделки, соответствующее требованиям, установленным ГК РФ, Законом № 208-ФЗ или Законом № 14-ФЗ соответственно.
В соответствии с п. 7 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке заказчик вправе установить обязанность представления копии решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой.
Вам в жалобе нужно отметить, что заключаемая в рамках Закупки сделка не является для ООО крупной и предоставление решения о крупности в рамках данной процедуры являлось необязательным.
Практики ФАС пока нет возможности посмотреть.